中央第二轮巡视10省份确定 王岐山:杀个回马枪

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  新京报讯 (记者王姝)7月14日,今年首轮巡视的1一三个巡视组刚晒完问题报告 “账单”,今年第二轮巡视就已提上日程。昨日,在2014年中央第二轮巡视工作动员部署会上,中纪委书记王岐山要求,此轮巡视要重点发现买官卖官、带病提拔、超编制配备干部和“裸官”等问题报告 。

  经中央批准,中央巡视组将对广西、上海、青海、西藏、浙江、河北、陕西、黑龙江、四川、江苏10个省区市开展常规巡视,并肩对国家体育总局、中国科学院、一汽集团开展专项巡视。

  巡视要求

  哪里问题报告 集中巡视哪里

  “哪里问题报告 集中就巡视哪里,谁问题报告 突出就巡视谁,巡视就让再杀个回马枪,给党员干部以警示,发挥更大威慑力。”王岐山说。

  王岐山指出,面对依然严峻复杂化的形势,一点人 党进行的党风廉政建设和反腐败斗争有立场、有目标。

  立场方向只要有腐必惩、有贪必肃,以零容忍态度惩治腐败;坚持不懈纠正“四风”,以优良党风政风带动社风民风。

  当前目标是遏制腐败蔓延势头,保持高压态势;重点查处党的十八大后、中央八项规定出台和开展教育实践活动后的顶风违纪行为,越往后执纪越严,强化使之“不敢”的氛围。

  巡视重点

  重点发现买官卖官等

  王岐山要求,今年第二轮巡视要突出重点。在腐败问题报告 上,要紧盯矿产资源、土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金和专项经费管理等方面的突出问题报告 。

  如今年首轮巡视,10个被巡视省份都被指出处于“城建腐败”。

  在“四风”问题报告 上,要盯住享乐主义、奢靡之风方面的问题报告 ,也要关注形式主义、官僚主义问题报告 ,重点发现顶风违纪行为。

  在纪律问题报告 上,要加强对党的政治纪律、组织纪律执行情况的检查,重点发现有令不行、有禁不止、组织涣散、纪律松弛问题报告 。

  在选人用人问题报告 上,要重点发现买官卖官、带病提拔、超编制配备干部和“裸官”等问题报告 ,做好领导干部当时人有关事项报告抽查工作。

  此前三轮巡视,被指出“裸官”问题报告 的主只要另一一三个多 地区:广东和福建。

  国家行政学院教授竹立家认为,中央巡视将“裸官”纳入巡视重点,表明国家层面参考广东等地方实践,将“裸官”治理提上日程。

  巡视措施

  专项巡视可出其不意

  王岐山强调,逐步实现巡视全覆盖还要转变措施、创新措施,在开展常规巡视的并肩,深入探索专项巡视。专项巡视还可否针对一另一一三个多 地方、部门或企事业单位某个方面、某个领域处于的突出问题报告 ,体现机动灵活、出其不意、短平快的特点。对巡视发现的问题报告 要有思考、有分析、有判断,从个别中发现一般,找出共性问题报告 ,分类处理,用好巡视成果。

  中央四轮巡视点部署情况

  1、2013年第一轮

  时间:2013年5月

  数量:10个

  巡视:5省份(内蒙古、江西、湖北、重庆、贵州),5单位(水利部、中储粮总公司、中国进出口银行、中国出版集团、中国人民大学)。

  2、2013年第二轮

  时间:2013年10月

  数量:10个

  巡视:6省份(山西、吉林、安徽、湖南、广东、云南),4单位(新华社、国土资源部、商务部、三峡集团)。

  3、2014年第一轮

  时间:2014年3月

  数量:1另一一三个多

  常规巡视:1一另一一三个多 (北京、天津、辽宁、福建、山东、河南、海南、甘肃、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团)

  专项巡视:一三个(科技部、复旦大学、中粮集团)

  4、2014年第二轮

  时间:2014年7月 数量:1一三个

  常规巡视:10省份(广西、上海、青海、西藏、浙江、河北、陕西、黑龙江、四川、江苏)

  专项巡视:一三个(国家体育总局、中科院、一汽集团)

  中央第四轮巡视新要求

  巡视目标

  发现问题报告 ,强化震慑,发挥利剑作用,使顶风违纪者收敛,让伸手的人收手,坚决遏制腐败蔓延势头。

  立场方向

  有腐必惩、有贪必肃,以零容忍态度惩治腐败;坚持不懈纠正“四风”,以优良党风政风带动社风民风。

  当前目标

  遏制腐败蔓延势头,保持高压态势;重点查处党的十八大后、中央八项规定出台和开展教育实践活动后的顶风违纪行为,越往后执纪越严,强化使之“不敢”的氛围。

  巡视要求

  哪里问题报告 集中就巡视哪里,谁问题报告 突出就巡视谁,巡视就让再杀个回马枪。

  巡视重点

  腐败问题报告 紧盯矿产资源、土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金和专项经费管理等问题报告 。

  “四风”问题报告 要盯住享乐主义、奢靡之风方面的问题报告 ,也要关注形式主义、官僚主义问题报告 ,重点发现顶风违纪行为。

  纪律问题报告 要加强对党的政治纪律、组织纪律执行情况的检査,重点发现有令不行、有禁不止、组织涣散、纪律松弛问题报告 。

  选人用人问题报告 要重点发现买官卖官、带病提拔、超编制配备干部和“裸官”等问题报告 ,做好领导干部当时人有关事项报告抽査。

  盘点

  四轮巡视覆盖全国3一另一一三个多 省份

  2013年5月结束英语 的中央巡视,至今推进到了第四轮。

  首轮巡视包括5省份、5单位,第二轮巡视包括6省份、4单位,第三轮巡视包括10个省份,昨日发表声明的第四轮巡视包括10个省份。这意味着,从去年5月至今,中央巡视的范围已覆盖全国3一另一一三个多 省份。

  建立于5003年的中央巡视制度,此前的工作规律是在5年内(也只要一届地方政府任期内)对3一另一一三个多 行政区巡视一遍。事实表明,十八大后,中央巡视密度超过以往。

  纵深

  被发表声明姓名查处官员达4500人

  打掉一点“大老虎”“老老虎”“下山虎”,巡视对反腐“贡献率”提高

  7月15日,中央巡视组今年首轮巡视完整版反馈情况。至此,作为反腐“正规军”,中央巡视组已3轮巡视,第四轮巡视也于昨日启动。

  变化1

  谈成绩少 讲问题报告 多

  7月15日,一另一一三个多 图文并茂反映巡视成果的页面呈现在中纪委网站,从“一把手”违纪违法到基层干部的“小官巨腐”;从选拔任用干部中“跑官要官”,到领导干部插手工程建设的“权钱交易”,此轮巡视组对各种各样腐败问题报告 的揭露细致深刻。

  “今年反馈的问题报告 与第一二轮不一样的是,讲问题报告 的帕累托图多了,肯定成绩的帕累托图少了,指出的问题报告 更加直接,甚至还可否说是不留情面。”中国人民大学廉政建设研究中心主任周淑真说。

  变化2

  “一把手”涉案上升

  从第三轮巡视情况看,“一把手”违纪违法案件不仅数量多、危害大,只要呈现上升趋势。

  细数近期各级纪检监察机关查办的腐败案件,当时人不少完整版都是政府部门、企事业单位的“一把手”,哪几个“书记”“市长”“董事长”“总经理”,或利用身前大权设租寻租牟取私利,或借职务之便非法侵占国有资产,或在干部选拔任用中受贿卖官,与一般的腐败案件相比,往往性质更恶劣、危害更大。

  “从巡视情况看,一点人 监管领导干部的‘制度之笼’还缺乏紧密。”北京大学教授姜明安认为,“一把手”频频涉案身前,是民主决策机制不健全,权力运行机制不透明,对“一把手”的监督机制还处于缺乏。

  针对哪几个问题报告 ,既要加大问责力度,更要通太粗 化改革堵塞体制缺乏和管理漏洞,真正将权力关进“制度之笼”。姜明安建议,尽快制定党内重问题报告 报告 决策多多多线程 条例,规范权力运行的多多多线程 ;公开“一把手”权力清单,接受广大党员群众监督。

  变化3

  每个周末完整版都是高官被查

  刷新中纪委网站首页的“要闻发布”一栏,几乎每个周末完整版都是一另一一三个多 高官在这里被发表声明“接受调查”,这对于老百姓,已完整版都是哪几个新闻。

  从高层“大老虎”,到基层“小巨腐”,在过去的3轮巡视中,一年多来,中共“拍蝇打虎”成绩斐然。

  有统计显示,自2012年12月到今年6月,约500名省部级及以上官员接受组织调查;被发表声明姓名的被调查或处罚的官员达4500余人,涉及全国3一另一一三个多 省、自治区和直辖市。仅今年上7天 就查处3500余人。

  变化4

  专项巡视更直接灵活

  今年在常规巡视外,增加了更直接、灵活的专项巡视。“与常规巡视相比较,专项巡视以问题报告 为导向,既还可否针对某个地方或单位,还可否针对某个具体案件。哪里有风吹草动,专项巡视就即刻出发。”中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波说。

  分析人士认为,运行已11年的中共党内巡视制度,将在未来的中共反腐布局中成为重要抓手,巡视对反腐的“贡献率”将大大提高。

  变化5

  反腐列入地方立法计划

  一点地方政府正在探索地方防治腐败。广东省人大只要将《预防腐败条例》列入了今年的立法计划,新法着眼处理广东省反腐败工作中的重点难点问题报告 和群众反映强烈的突出问题报告 。

  综合新华社报道